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權威解讀來了!搶進度、趕時間、補損失, 努力實現全年經濟社會發展目標

【 發布時間:2020-06-15 】 【 來源:市發展改革局 】 【 收藏

  近日,省委、省政府《關于進一步做好經濟工作 努力實現全年經濟社會發展目標的意見》(以下簡稱《意見》)印發公布,聚焦應對新冠肺炎疫情影響,明確進一步做好今年經濟工作的重點任務,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標。

  面對新冠肺炎疫情對我省經濟社會發展產生的沖擊,《意見》的出臺有何意義?有哪些新政策、新舉措、新亮點?如何確保《意見》落地見效?為便于更好理解《意見》精神,文件公開發布之際,記者就此專訪省發展改革委相關負責人。

  將對推動全省經濟平穩健康發展發揮重要作用

  記者:出臺《意見》有哪些方面的考慮?

  負責人:新冠肺炎疫情對我省經濟發展產生較大沖擊,穩定經濟增長的難度加大。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,因時因勢對有關工作再謀劃、再部署、再深化,從推動重點產業穩定增長、擴大有效投資和提振消費、幫助企業提速增效、打好三大攻堅戰、加大民生托底保障力度、搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇、深化改革擴大開放等8個方面,提出30條具體意見,以務實管用的舉措做好今年經濟工作。

  《意見》的出臺,有利于針對性解決當前面臨的困難和問題,有利于聚焦重點領域重點行業精準發力,有利于把疫情造成的損失降到最低限度,將對推動全省經濟平穩健康發展發揮重要作用。當前,經過艱苦努力,我省疫情防控工作取得階段性重要成效,進入了全面恢復正常生產生活秩序的新階段。只要全省上下堅定信心不動搖,全力以赴搶進度、趕時間、補損失,必將如期實現決勝全面建成小康社會目標,實現"十三五"規劃圓滿收官。

  開展"中小企業服務提升年"活動

  記者:本次疫情中面臨困難最多的是中小企業,《意見》對支持中小企業和民營企業有哪些具體舉措?

  負責人:以中小企業為主體的民營經濟,占據全省經濟的半壁江山,貢獻了50%以上的經濟總量,創造了60%以上的稅收,提供了90%以上的城鎮新增就業,占據了90%以上的市場主體數量。這次突如其來的疫情,中小企業首當其沖。前期,省政府及時出臺了《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》,在減負、金融、財稅、穩崗等4個方面明確了13條支持幫扶政策措施,條條都是實實在在的"干貨",幫助中小企業渡過難關,取得了較好效果。

  《意見》明確要求抓好緩解中小企業生產經營困難的13條政策措施落地落實、推動終端見效,提出根據情況和形勢的動態變化,適時適當調整緩解中小企業生產經營困難的部分政策措施執行期限和適用范圍,讓中小企業真正用好用足"政策紅利",助力企業穩住就業、穩住訂單、穩住資金鏈。

  《意見》還要求進一步落實促進民營經濟健康發展20條政策舉措,清理政府部門和國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款,做到應清盡清。

  同時,《意見》明確今年開展"中小企業服務提升年"活動,引導各級領導干部和相關部門(單位)主動上門送政策、送信息、送服務、解難題,加快財政支出撥付進度和各類專項資金分配下達,把市場和政府作用緊密結合起來,"兩只手"協同發力幫助解決中小企業生產經營面臨的具體困難和實際問題。

  記者:從行業角度看,住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等服務業受疫情影響嚴重,對于如何提振服務業,《意見》有哪些部署?

  負責人:去年,全省服務業增加值為24443.3億元、增長8.5%,占地區生產總值的52.4%,對經濟增長的貢獻率達52.6%,是全省經濟增長的核心引擎。受疫情影響,住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受損較重,全省規模以上服務業企業營業收入明顯下降。

  為促進服務業企穩回升,《意見》明確,今年將召開全省服務業發展大會,精心辦好系列配套活動,制定出臺加快構建"4+6"現代服務業體系推動服務業高質量發展的意見,為全省服務業發展增添信心和動力。針對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業,部署開展"春回天府?安逸四川"等文旅主題活動,推動主要景區年內對全國醫務工作者免收門票、其他游客給予門票打折優惠,按規定適當降低貨車車船稅年基準稅額。同時,通過大力實施消費提升活動,穩定汽車等傳統大宗消費,引燃健康消費、文旅消費等新興消費熱點,通過有效激活服務消費需求,推動服務業盡快恢復。

  在經濟工作重點領域都作出了創新性、實效性的安排

  記者:當前全省疫情防控良好態勢不斷鞏固和拓展,工作著力重點轉向在疫情防控常態化條件下全面恢復正常生產生活秩序,《意見》在這方面有哪些重大安排?

  負責人:《意見》聚焦努力實現全年經濟社會發展目標,圍繞重點任務強化工作舉措,努力把疫情造成的損失降到最低限度,推動全省經濟持續平穩健康發展。《意見》在經濟工作重點領域都作出了創新性、實效性的安排。

  產業方面,落實省領導聯系指導重點產業工作方案,加快推進"5+1"現代工業成鏈協作配套發展,著力發展生物醫藥、醫療設備和應急產業,省級工業發展資金對重大技術改造項目給予投資補助。加快培育新產業新業態新模式,針對疫情催生的新經濟增長點,積極發展在線辦公、數字娛樂、數字餐飲、智慧廣電等新業態,培育平臺經濟、共享經濟等新模式。

  需求方面,抓好700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目,推動成南達萬高鐵、成渝中線高鐵、西渝高鐵、川藏鐵路雅安至林芝段等重大基礎設施項目盡早開工,布局實施5G網絡、數據中心、城市軌道交通、人工智能、特高壓等項目。組織開展"惠民購物全川行動""川貨全國行"等市場拓展活動,支持各地舉辦文旅節、美食節等特色促消費活動。

  民生方面,落實階段性減、免、緩社會保險費等援企穩崗政策,統籌做好農民工、高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人等重點群體就業工作。對因疫情導致基本生活困難的家庭及個人,及時給予臨時救助。同時,針對這次疫情暴露出來的公共服務短板,大力實施疾病預防救治能力提升三年行動,加快省公共衛生綜合臨床中心等項目建設。

  此外,《意見》還對推動成渝地區雙城經濟圈建設、打好三大攻堅戰、促進區域協調發展、深化重點領域改革和擴大高水平開放等重點工作,作出全面安排部署。

  省直相關部門要在《意見》印發后10個工作日內制定具體工作舉措

  記者:《意見》明確了系列重大決策部署,在推進落實方面有哪些舉措?

  負責人:抓好《意見》貫徹落實工作就是抓好經濟工作的具體體現。一方面,《意見》要求各級黨委、政府研究吃透黨中央、國務院和省委、省政府出臺的系列政策,特別是國家和省上前期出臺的金融支持、減稅降費、優化營商環境、援企穩崗等政策,強化系統集成運用,推動政策協同落地、終端見效,增強政策執行力和市場主體獲得感。另一方面,明確要求實行"清單制+責任制"確保《意見》落地落實落細,省直相關部門要在《意見》印發后10個工作日內制定具體工作舉措,各市(州)也要結合實際抓好貫徹落實。

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